按照市委統(tǒng)一安排部署，市委第四輪第四巡察組于2018年9月28日至12月12日對(duì)南寧軌道交通集團(tuán)有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱“集團(tuán)公司”）開(kāi)展了為期兩個(gè)多月的巡察，并于2019年1月17日反饋巡察意見(jiàn)。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》，現(xiàn)將整改落實(shí)情況予以公布。
       一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層壓實(shí)責(zé)任，有序開(kāi)展整改工作
       集團(tuán)公司黨委高度重視市委第四巡察組反饋意見(jiàn)，把巡察整改工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)抓，學(xué)深悟透市委有關(guān)巡察工作精神，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，從講政治、講黨性的高度，嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待，深刻剖析反思，做到舉一反三，確保市委巡察反饋意見(jiàn)得到有效落實(shí)。
       （一）強(qiáng)化組織保障，落實(shí)整改責(zé)任。按照“明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、明確整改時(shí)限”的思路，集團(tuán)公司黨委成立了巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員由集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及下屬各黨組織書(shū)記組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室作為巡察整改執(zhí)行機(jī)構(gòu)，辦公室主任由黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記兼任，辦公室成員由集團(tuán)黨群工作部、紀(jì)檢監(jiān)察部、人力資源部和各黨組織負(fù)責(zé)人和抽調(diào)相關(guān)同志組成。在整改過(guò)程中，集團(tuán)公司黨委切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，黨委書(shū)記切實(shí)履行好第一責(zé)任，班子成員按照職責(zé)抓好分管領(lǐng)域內(nèi)的整改落實(shí)工作，各級(jí)黨組織層層落實(shí)整改責(zé)任，形成了“集中攻堅(jiān)、互通有無(wú)、整體聯(lián)動(dòng)”的良好工作格局。
       （二）迅速動(dòng)員部署，研究落實(shí)意見(jiàn)。巡察反饋意見(jiàn)后，集團(tuán)公司黨委迅速組織召開(kāi)專題會(huì)議，學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神，以文件轉(zhuǎn)發(fā)的形式向各級(jí)黨組織通報(bào)了市委巡察組的反饋意見(jiàn)，及時(shí)召開(kāi)巡察整改工作部署會(huì)和巡察整改動(dòng)員大會(huì)，全面部署整改工作，各級(jí)黨組織層層落實(shí)，逐級(jí)召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)和專題研究會(huì)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)集團(tuán)各級(jí)各部門(mén)、各黨組織抓好整改落實(shí)工作的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。1月30日，集團(tuán)黨委組織召開(kāi)了巡察整改專題民主生活會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合巡察反饋意見(jiàn)深刻剖析、對(duì)照檢查，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，把涉及到自身以及分管工作的巡察反饋問(wèn)題說(shuō)清楚、談透徹，夯實(shí)整改責(zé)任，確保巡察反饋意見(jiàn)中的每一項(xiàng)問(wèn)題都得到徹底整改。
       （三）制定整改方案，細(xì)化整改措施。巡察組反饋的4個(gè)方面16項(xiàng)問(wèn)題，結(jié)合工作實(shí)際，集團(tuán)公司召開(kāi)了黨委專題會(huì)議，逐條討論、剖析根源、深刻反思，研究制定了《中共南寧軌道交通集團(tuán)有限責(zé)任公司委員會(huì)落實(shí)市委第四巡察組巡察反饋意見(jiàn)整改方案》，列出問(wèn)題清單、整改清單、責(zé)任清單，明確整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人、整改措施和整改完成時(shí)限。圍繞“立行立改、長(zhǎng)期堅(jiān)持”的總體要求，建立銷號(hào)管理制度，不折不扣抓好整改落實(shí)。
       二、突出問(wèn)題導(dǎo)向，落實(shí)整改措施，從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)整改
       （一）黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面
       1.關(guān)于“政治理論學(xué)習(xí)不夠深入”問(wèn)題的整改落實(shí)情況
       一是做好理論學(xué)習(xí)計(jì)劃。研究制定黨委年度理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神、黨章黨規(guī)作為黨委中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的針對(duì)性和持續(xù)性，目前已印發(fā)年度理論學(xué)習(xí)方案。
       二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭。領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭開(kāi)展理論學(xué)習(xí)，召開(kāi)了2019年第1次中心組學(xué)習(xí)會(huì)，進(jìn)行了深入的理論學(xué)習(xí)和討論，認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記，班子成員圍繞學(xué)習(xí)內(nèi)容及分管工作積極發(fā)表學(xué)習(xí)體會(huì)，保證了黨委中心組學(xué)習(xí)質(zhì)量。下一步，將把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、戰(zhàn)略發(fā)展、風(fēng)險(xiǎn)防控方面的前沿理論納入中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員的學(xué)習(xí)本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。
       三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)效果檢查。把黨員理論知識(shí)掌握情況列入“兩隨機(jī)”檢查內(nèi)容，既查看學(xué)習(xí)臺(tái)賬，也隨機(jī)抽查黨員政治理論學(xué)習(xí)情況，在已經(jīng)開(kāi)展的第一季度“兩隨機(jī)”檢查中，以現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)和電話抽查的形式，抽查了11個(gè)支部中的29名黨員對(duì)“四個(gè)意識(shí)”“四個(gè)自信”“兩個(gè)維護(hù)”“六大紀(jì)律”等基礎(chǔ)知識(shí)的掌握，提升了黨員自主學(xué)習(xí)的意識(shí)和對(duì)應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)的熟識(shí)度。
       四是強(qiáng)化檢查結(jié)果運(yùn)用。已于2月27日與各級(jí)黨組織簽訂2019年度黨建目標(biāo)考核責(zé)任書(shū)，把“兩隨機(jī)”檢查結(jié)果作為各黨組織年度黨建目標(biāo)考核重要依據(jù)，并與績(jī)效考核掛鉤，將隨機(jī)抽查黨員學(xué)習(xí)情況的結(jié)果作為民主評(píng)議黨員和黨內(nèi)評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要參考依據(jù)，進(jìn)一步鞏固學(xué)習(xí)成效。
       2.關(guān)于“黨委領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分”問(wèn)題的整改落實(shí)情況
       一是加大企業(yè)改革力度。召開(kāi)了集團(tuán)公司戰(zhàn)略規(guī)劃、集團(tuán)管控及組織架構(gòu)咨詢項(xiàng)目比選評(píng)審會(huì)，選定咨詢服務(wù)單位，進(jìn)行合同談判。并于3月底前簽訂咨詢服務(wù)合同，下一步，將于6月底前完成新版《南寧軌道交通集團(tuán)有限責(zé)任公司“十三五”戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃修編暨“十四五”戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃》編制，12月底前對(duì)管控體系、法人治理機(jī)制進(jìn)行重塑和優(yōu)化，圍繞發(fā)展戰(zhàn)略設(shè)計(jì)滿足管控需要的組織架構(gòu)，制定符合企業(yè)當(dāng)前和未來(lái)發(fā)展的部門(mén)職責(zé)及崗位編制、職責(zé)。
       二是優(yōu)化績(jī)效考核辦法。根據(jù)部門(mén)職責(zé)及年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，科學(xué)設(shè)定KPI及GS考核指標(biāo)，明確指標(biāo)任務(wù)完成的數(shù)量和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，安排相關(guān)人員對(duì)集團(tuán)公司各部門(mén)進(jìn)行績(jī)效考核工作調(diào)研，并前往中車株洲電力機(jī)車有限公司考察，學(xué)習(xí)借鑒績(jī)效考核工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)優(yōu)化績(jī)效管理考核辦法。
       三是推進(jìn)人事制度改革。鼓勵(lì)黨員干部改革創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為，旗幟鮮明地為擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，為負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)，目前已制定實(shí)施《南寧軌道交通集團(tuán)有限責(zé)任公司容錯(cuò)糾錯(cuò)實(shí)施辦法（試行）》；打通人才職業(yè)上升通道，完善崗位分級(jí)管理，激發(fā)員工干事創(chuàng)業(yè)熱情，4月19日，召開(kāi)專題會(huì)議對(duì)員工崗位層級(jí)管理辦法和與之配套的薪酬管理制度進(jìn)行了討論。下一步，在12月底前研究制定契合企業(yè)發(fā)展需要的人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃，同時(shí)，著力打造德才兼?zhèn)?、?shù)量充足、專業(yè)齊全、結(jié)構(gòu)合理的后備干部隊(duì)伍，確保人才“引得進(jìn)、留得住、用得好”。
       3.關(guān)于“‘三重一大’制度執(zhí)行不到位”問(wèn)題的整改落實(shí)情況
       一是推進(jìn)制度修訂工作。督促各分（子）公司結(jié)合實(shí)際情況，按照集團(tuán)授權(quán)管理辦法，修改完善“三重一大”制度，進(jìn)一步完善議事規(guī)則和程序，目前，運(yùn)營(yíng)分公司、軌道地產(chǎn)集團(tuán)、建設(shè)分公司已完成“三重一大”制度的制定及修訂工作。
       二是整合監(jiān)督檢查力量。擬從財(cái)務(wù)、審計(jì)、合約及紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)抽調(diào)精干人員組成檢查組，由集團(tuán)公司黨委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到各分（子）公司，對(duì)“三重一大”決策執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)指正，確保監(jiān)督檢查責(zé)任落實(shí)到位，目前正在草擬集團(tuán)公司黨委領(lǐng)導(dǎo)專項(xiàng)調(diào)研方案，計(jì)劃于6月底前開(kāi)展檢查工作。
       （二）黨的建設(shè)缺失方面
       4.關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力不強(qiáng)”問(wèn)題的整改落實(shí)情況
       一是促進(jìn)班子溝通交流。優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)例會(huì)的形式，開(kāi)展經(jīng)常性的談心談話活動(dòng)，巡察反饋后集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員間共開(kāi)展談心談話56人次，實(shí)現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)班子成員必談，談心談話既談感受也談建議，有效促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間的溝通交流。
       二是嚴(yán)格工作匯報(bào)程序。要求集團(tuán)公司各部門(mén)、各分（子）公司嚴(yán)格按照工作程序、流程向分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作，對(duì)有分歧的問(wèn)題進(jìn)行充分溝通，深入交流，確保問(wèn)題得到妥善解決。
       三是不斷優(yōu)化管控模式。厘清黨組織和其他治理主體的權(quán)責(zé)邊界，明晰領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)分工，充分授權(quán)，進(jìn)一步激發(fā)班子成員干事創(chuàng)業(yè)激情，目前已修訂黨委會(huì)、董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)議事規(guī)則和董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)議事清單，下一步將召開(kāi)黨委會(huì)審議黨委會(huì)議事清單。
       5.關(guān)于“黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)結(jié)合不夠”問(wèn)題的整改落實(shí)情況
       一是定期研究經(jīng)濟(jì)工作。建立黨委定期研究經(jīng)濟(jì)工作的機(jī)制，落實(shí)每季度至少研究1次經(jīng)濟(jì)工作的要求，發(fā)揮黨委“把方向、管大局、保落實(shí)”作用，拓寬黨組織圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展工作的思路，目前正在籌備黨委研究經(jīng)濟(jì)工作專題會(huì)，計(jì)劃于4月底召開(kāi)。
       二是嚴(yán)格落實(shí)議事制度。落實(shí)黨組織研究討論是董事會(huì)、經(jīng)理層決策重大問(wèn)題前置程序的要求，充分發(fā)揮黨委對(duì)發(fā)展重大決策的把關(guān)定向作用，2019年集團(tuán)公司已召開(kāi)6次黨委會(huì)，決議事項(xiàng)23項(xiàng)，其中前置研究討論的議題5項(xiàng)，明確黨組織在公司治理體系中的法定地位；指導(dǎo)各分（子）公司完善議事制度，以自查和督查兩種方式相結(jié)合，查找制度執(zhí)行方面的缺失，目前運(yùn)營(yíng)分公司已完成黨委會(huì)議事規(guī)則修訂工作,軌道地產(chǎn)已完成議事規(guī)則的修訂工作，待黨委會(huì)審議通過(guò)，下一步，重點(diǎn)監(jiān)督黨組織前置研究及落實(shí)情況。
       三是繼續(xù)深化打造黨建工作品牌。以黨建品牌為突破口，促進(jìn)黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，在集團(tuán)的統(tǒng)一部署下，下屬2個(gè)黨委、5個(gè)黨總支、33個(gè)黨支部全面鋪開(kāi)可視化黨建品牌的創(chuàng)建工作，構(gòu)建了“六個(gè)可視化”黨建體系，將黨建工作融入業(yè)務(wù)單位，使黨建工作化虛為實(shí)；試點(diǎn)推行“黨建聯(lián)盟”，探索以國(guó)企為重點(diǎn)，地鐵為紐帶，有機(jī)聯(lián)結(jié)各領(lǐng)域黨組織，推動(dòng)解決地鐵項(xiàng)目、運(yùn)營(yíng)管理、資源開(kāi)發(fā)、地鐵保護(hù)等問(wèn)題，與36家單位簽訂了“黨建聯(lián)盟”協(xié)議，建立了黨員突擊隊(duì)10個(gè)，青年突擊隊(duì)12個(gè)，推動(dòng)基層黨組織建設(shè)與社會(huì)治理之間產(chǎn)生耦合效應(yīng)，下一步，將于6月正式啟動(dòng)黨建聯(lián)盟工作。
       6.關(guān)于“‘兩學(xué)一做’黨員缺席多”問(wèn)題的整改落實(shí)情況
       一是規(guī)范 “三會(huì)一課”制度。印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范落實(shí)“三會(huì)一課”的通知》，對(duì)“三會(huì)一課”開(kāi)展時(shí)間、完成次數(shù)、參加范圍、活動(dòng)內(nèi)容、采取形式、會(huì)議記錄、請(qǐng)假手續(xù)都作了明確要求，對(duì)確因特殊情況未參加黨支部“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)的黨員，要求采取多種形式進(jìn)行補(bǔ)課學(xué)習(xí)。
       二是創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)方式。以“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“八桂先鋒”“綠城黨旗紅”等APP為載體，通過(guò)視頻會(huì)議、微課堂、互聯(lián)網(wǎng)黨課等多種方式開(kāi)展學(xué)習(xí)，增強(qiáng)“三會(huì)一課”吸引力，提升“三會(huì)一課”質(zhì)量，今年1-3月“三會(huì)一課”參會(huì)率達(dá)89.8%，黨員參加“三會(huì)一課”的積極性明顯提高。
       7.關(guān)于“‘三會(huì)一課’制度落實(shí)不到位問(wèn)題”的整改落實(shí)情況
       一是嚴(yán)格落實(shí)雙重組織生活制度。集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員以身作則，合理調(diào)配時(shí)間，以普通黨員身份參加支部“三會(huì)一課”和黨日活動(dòng)，在參加支部“三會(huì)一課”時(shí)帶頭發(fā)言，對(duì)會(huì)議質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，把黨委中心組學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗(yàn)和做法傳遞到所在黨支部，發(fā)揮了積極的示范作用，集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員2019年第一季度參加支部“三會(huì)一課”達(dá)28人次，參會(huì)率大幅提高，因會(huì)議沖突、出差、公休等客觀原因無(wú)法參會(huì)的，也嚴(yán)格履行了請(qǐng)假手續(xù)。
       二是加強(qiáng)黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)培訓(xùn)。把“三會(huì)一課”內(nèi)容納入年度培訓(xùn)方案，舉辦了第一期黨務(wù)工作培訓(xùn)班，以“三會(huì)一課”為培訓(xùn)重點(diǎn)，100多名黨務(wù)工作者參加了培訓(xùn)，分析了“三會(huì)一課”存在的19個(gè)共性問(wèn)題，明確了“三會(huì)一課”規(guī)范要求，提升了黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)水平。
       8.關(guān)于“干部人事制度執(zhí)行不嚴(yán)”問(wèn)題的整改落實(shí)情況
       一是學(xué)習(xí)貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》。加強(qiáng)集團(tuán)公司黨委領(lǐng)導(dǎo)班子、各分（子）公司負(fù)責(zé)人對(duì)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的學(xué)習(xí)掌握，目前已明確將《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》納入第   二季度黨委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容。
       二是定期研究組織人事工作。建立黨委定期研究組織人事工作制度，明確黨委每半年至少召開(kāi)1次組織人事工作專題會(huì)議的要求，研究部署組織人事工作，分析存在的問(wèn)題，目前正在籌備上半年組織人事工作專題會(huì)議；近期在招聘集團(tuán)公司合約法規(guī)部副部長(zhǎng)、人力資源部副部長(zhǎng)、法律事務(wù)部副部長(zhǎng)三個(gè)崗位工作中，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，通過(guò)官方網(wǎng)站公示選聘工作方案，公布了職位、資格條件、基本程序和方法，增強(qiáng)了選拔任用公開(kāi)透明度和公信度。
       三是不斷完善干部選聘制度。在下一步干部選拔任用工作中，將進(jìn)一步細(xì)化干部選聘方案，細(xì)化干部選聘方案，明確選聘工作具體細(xì)節(jié)，定好選人用人程序和標(biāo)準(zhǔn)，做到“先定規(guī)矩后議人選”。
       四是強(qiáng)化黨委領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)作用。堅(jiān)持在制定和修改選聘方案、確定考察對(duì)象等重要環(huán)節(jié)經(jīng)黨委集體研究決策，堅(jiān)持落實(shí)主要負(fù)責(zé)人末位表態(tài)制度。
       五是嚴(yán)格規(guī)范干部選任程序。做到嚴(yán)守程序一步不偏，執(zhí)行程序一步不缺，履行程序一步不錯(cuò)，提升干部選拔任用工作質(zhì)量；嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用全程紀(jì)實(shí)制度，將選聘中層干部的材料及時(shí)整理、完善、歸檔。
       9.關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度執(zhí)行不嚴(yán)”問(wèn)題的整改落實(shí)情況
       一是加強(qiáng)填報(bào)工作培訓(xùn)。集團(tuán)組織人事部門(mén)召集各分（子）公司相關(guān)人員開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，對(duì)2019年科級(jí)人員個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)工作進(jìn)行了部署，就相關(guān)政策規(guī)定、填寫(xiě)注意事項(xiàng)及典型案例進(jìn)行了專項(xiàng)培訓(xùn)，提升相關(guān)人員業(yè)務(wù)能力和指導(dǎo)水平。
       二是指定專人負(fù)責(zé)解答。在2019年度中層管理人員個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)填報(bào)工作中，49名中層正職填報(bào)了個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)，集團(tuán)公司本部及各分（子）公司分別指定填報(bào)指導(dǎo)員，及時(shí)解決填報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告時(shí)的有關(guān)問(wèn)題，確保填報(bào)工作按時(shí)、保質(zhì)完成。
       三是加強(qiáng)填報(bào)工作審核。對(duì)科級(jí)干部有關(guān)事項(xiàng)的報(bào)告實(shí)行簽審，分（子）公司領(lǐng)導(dǎo)班子的報(bào)告由分（子）公司黨組織書(shū)記簽審，集團(tuán)本部中層正職由集團(tuán)黨群部門(mén)簽審，杜絕了填寫(xiě)不全、不規(guī)范的問(wèn)題。
       （三）全面從嚴(yán)治黨不力方面
       10.關(guān)于“黨支部書(shū)記責(zé)任意識(shí)薄弱”問(wèn)題的整改落實(shí)情況
       一是制定責(zé)任考核機(jī)制。推動(dòng)落實(shí)各級(jí)黨組織黨風(fēng)廉政主體責(zé)任，已與各下屬8個(gè)黨組織簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書(shū)，把主體責(zé)任與績(jī)效考核掛鉤，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與績(jī)效工作同謀劃、同安排、同部署、同考核，層層壓緊壓實(shí)主體責(zé)任。
       二是加強(qiáng)支部書(shū)記培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)強(qiáng)化黨支部書(shū)記抓黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任意識(shí)，在2019年黨務(wù)工作培訓(xùn)方案中設(shè)置了2期黨支部書(shū)記培訓(xùn)課程，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為培訓(xùn)重點(diǎn)，進(jìn)一步充實(shí)黨支部書(shū)記知識(shí)儲(chǔ)備，提高從嚴(yán)治黨能力。
       三是推進(jìn)紀(jì)實(shí)動(dòng)態(tài)管理。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政紀(jì)實(shí)制度，實(shí)行主體責(zé)任紀(jì)實(shí)動(dòng)態(tài)管理，一季度“兩隨機(jī)”檢查中，對(duì)黨風(fēng)廉政紀(jì)實(shí)制度執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查，有效的規(guī)范了紀(jì)實(shí)手冊(cè)的填寫(xiě)。
       11.關(guān)于“形式主義、官僚主義不同程度存在”問(wèn)題的整改落實(shí)情況
       一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)。印發(fā)了《南寧軌道交通集團(tuán)管理層與基層溝通交流實(shí)施方案》，通過(guò)基層走訪、座談交流、午餐交流等三種方式，以及設(shè)置“董事長(zhǎng)交流日”“總經(jīng)理交流日”“集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)交流日”等活動(dòng)，促進(jìn)管理層與基層溝通交流，密切干群關(guān)系。目前，已開(kāi)展1次董事長(zhǎng)交流日活動(dòng)。
       二是加大領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)研力度。通過(guò)制定調(diào)研提綱明確調(diào)研目的，要求集團(tuán)公司黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年至少到分（子）公司、分管領(lǐng)域開(kāi)展1次調(diào)研，傾聽(tīng)意見(jiàn)，研究解決改革發(fā)展方面的重大問(wèn)題。
       三是定期召開(kāi)思想動(dòng)態(tài)會(huì)議。精準(zhǔn)把握職工思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)反饋解決問(wèn)題的情況和進(jìn)度，確保干部群眾反映的問(wèn)題有回音、有著落，下一步，將籌劃做好上半年職工思想動(dòng)態(tài)分析會(huì)有關(guān)工作。
       四是嚴(yán)格落實(shí)會(huì)議管理制度。優(yōu)化會(huì)議議題報(bào)批流程和議題內(nèi)容的審核把關(guān)，認(rèn)真做好集團(tuán)公司層面重要會(huì)議的組織工作，提倡少開(kāi)會(huì)，開(kāi)短會(huì)，開(kāi)有用的會(huì)，提高會(huì)議效率，對(duì)于能夠合并召開(kāi)的會(huì)議堅(jiān)持合并召開(kāi)。2019年2月，合并召開(kāi)了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)會(huì)、黨建工作會(huì)議和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，對(duì)會(huì)議時(shí)間進(jìn)行了有效控制。下一步，將嚴(yán)格按照議事規(guī)則和議事清單明確會(huì)議決策主體，減少會(huì)議次數(shù)。
       五是優(yōu)化簡(jiǎn)化辦文辦事流程。集團(tuán)公司新開(kāi)發(fā)了信息系統(tǒng)，其中有協(xié)調(diào)辦公系統(tǒng)、工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)、人力資源管理系統(tǒng)、合同管理系統(tǒng)、物資管理系統(tǒng)、緊急信息報(bào)送系統(tǒng)、財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，對(duì)相關(guān)的各業(yè)務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行信息化管理，極大地簡(jiǎn)化了辦文、辦事流程，提高了工作效率，目前信息系統(tǒng)已開(kāi)始試運(yùn)行；印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步精簡(jiǎn)文件的通知》，堅(jiān)持少而精的原則，禁止重復(fù)發(fā)文，防止以文件貫徹文件，極大地提高了辦公效率。
       12.關(guān)于“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的力度不足”問(wèn)題的整改落實(shí)情況
       一是深化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系建設(shè)。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入重要議事日程，召開(kāi)了集團(tuán)公司2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，分析存在問(wèn)題，部署全年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)，結(jié)合集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)際，研究制定并組織各級(jí)黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任責(zé)任書(shū)，同步印發(fā)主體責(zé)任責(zé)任書(shū)考核細(xì)則，提高各級(jí)黨組織知責(zé)明責(zé)認(rèn)識(shí)，構(gòu)建“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)黨組織齊抓共管”的良好格局，下一步將督促各級(jí)黨組織落實(shí)專題會(huì)議要求，認(rèn)真部署年度工作。
       二是落實(shí)黨風(fēng)廉政主體責(zé)任紀(jì)實(shí)制度。完善動(dòng)態(tài)管理責(zé)任鏈，強(qiáng)化履責(zé)督責(zé)，將黨風(fēng)廉政紀(jì)實(shí)制度落實(shí)情況納入2019年第一季度“兩隨機(jī)”檢查，督促各級(jí)黨組織落實(shí)主體責(zé)任清單管理要求。
       三是加強(qiáng)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的督查力度。組織開(kāi)展了貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神“再回頭看”工作，集中利用4個(gè)月時(shí)間，圍繞經(jīng)費(fèi)管理、公車管理、業(yè)務(wù)接待等重點(diǎn)領(lǐng)域，通過(guò)督促各責(zé)任單位（部門(mén)）開(kāi)展自查自糾、成立督查組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、組織紀(jì)檢審計(jì)等部門(mén)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行甄別核實(shí)等一系列工作，初步列出問(wèn)題清單，并逐條研究整改措施，督促責(zé)任單位（部門(mén)）進(jìn)行整改。
       13.關(guān)于“工作懈怠，存在不作為、慢作為的問(wèn)題”問(wèn)題的整改落實(shí)情況
       一是深化作風(fēng)建設(shè)。持續(xù)開(kāi)展形式主義、官僚主義集中整治，發(fā)揮“兩重兩問(wèn)”辦督查作用，緊盯貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和中央、自治區(qū)、市委重大決策部署，下一步，將開(kāi)展重大決策部署落實(shí)情況專項(xiàng)督查工作，采取動(dòng)態(tài)監(jiān)督、掛牌督辦等形式，對(duì)是否存在進(jìn)度滯后、推進(jìn)不力等情況進(jìn)行排查，推進(jìn)重大決策部署貫徹落實(shí)到位。
       二是緊盯履職擔(dān)當(dāng)。對(duì)不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為、假作為等突出問(wèn)題進(jìn)行了糾正警醒，對(duì)個(gè)別部門(mén)落實(shí)巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改不到位情況，給予了提醒談話處理，并責(zé)令作書(shū)面檢查。
       （四）扶貧領(lǐng)域存在問(wèn)題方面
       14.關(guān)于“部分領(lǐng)導(dǎo)干部把結(jié)對(duì)幫扶作為上級(jí)布置的任務(wù)來(lái)對(duì)待，缺乏主動(dòng)性，深入貧困村研究脫貧攻堅(jiān)工作時(shí)間少，對(duì)幫扶工作的監(jiān)督檢查力度也不夠”問(wèn)題的整改落實(shí)情況
       一是做到黨委統(tǒng)領(lǐng)。加強(qiáng)黨委對(duì)扶貧工作的統(tǒng)領(lǐng)，于3月15日召開(kāi)了2019年度黨委研究扶貧工作專題會(huì)，學(xué)習(xí)了扶貧政策，總結(jié)了2018年扶貧工作，研究了2019年度扶貧工作計(jì)劃、各貧困村2019年集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目計(jì)劃及資金需求。
       二是做到職責(zé)明晰。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范扶貧調(diào)研工作的通知》，規(guī)定了下鄉(xiāng)調(diào)研頻次，明確了扶貧調(diào)研要求，召開(kāi)了各級(jí)黨組織扶貧工作聯(lián)絡(luò)員工作溝通會(huì)議，確保各級(jí)黨組織明晰扶貧調(diào)研職責(zé)。
       三是做到掌握全局。加強(qiáng)與選派的貧困村第一書(shū)記的溝通聯(lián)系，組建了第一書(shū)記微信群，利用互聯(lián)網(wǎng)搭建扶貧工作日常交流溝通平臺(tái)，及時(shí)了解掌握扶貧工作開(kāi)展情況。
       四是做到信息暢通。建立扶貧工作例會(huì)制度，定期聽(tīng)取貧困村第一書(shū)記工作匯報(bào)，召開(kāi)了2019年第一次扶貧工作例會(huì)，研究部署扶貧重點(diǎn)工作。
       15.關(guān)于“單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)村入戶局限于‘走馬觀花’，脫貧措施謀劃力度有待加強(qiáng)，幫扶措施多數(shù)局限于慰問(wèn)式、接濟(jì)式的幫扶，缺乏針對(duì)性和有效性”問(wèn)題的整改落實(shí)情況
       一是注重扶貧調(diào)研的實(shí)效性。明確要求集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)在開(kāi)展扶貧調(diào)研前，必須做好充分準(zhǔn)備，明確調(diào)研目的及方向，認(rèn)真制定調(diào)研方案，結(jié)合貧困村脫貧指標(biāo)完成情況、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目存在問(wèn)題等具體事項(xiàng)進(jìn)行深入研究，并提出切實(shí)可行的解決方案，調(diào)研結(jié)束后撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告。
       二是注重幫扶措施的實(shí)效性。積極開(kāi)展“黨建+脫貧攻堅(jiān)”活動(dòng)，提供就業(yè)崗位、提供銷售鋪面、拓寬農(nóng)特產(chǎn)品銷售渠道等助力脫貧，幫助貧困戶建立種植、養(yǎng)殖信心，目前已為2名貧困戶和2名貧困大學(xué)生提供了就業(yè)崗位，7個(gè)貧困村累計(jì)實(shí)現(xiàn)脫貧922戶，3589人，其中5個(gè)普通貧困村貧困發(fā)生率平均下降至2.94%，2個(gè)深度貧困村貧困發(fā)生率同比2017年分別下降了17.7%、22.8%。
       三、持續(xù)推進(jìn)整改，鞏固整改成果，確保整改取得實(shí)效
       當(dāng)前，我集團(tuán)公司黨委在抓巡察整改問(wèn)題方面所取得的成果都是階段性的，需要常抓不懈、鞏固提升。下一步，我集團(tuán)公司黨委將嚴(yán)格對(duì)照巡察反饋的意見(jiàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)管黨治黨意識(shí)，落實(shí)管黨治黨責(zé)任，堅(jiān)持“目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減”，持續(xù)深入抓好巡察反饋意見(jiàn)整改工作，切實(shí)把整改成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)南寧軌道交通高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大力量。
       （一）緊盯突出問(wèn)題，持續(xù)推進(jìn)整改。集團(tuán)公司黨委將緊扣市委第四巡察組反饋意見(jiàn)，持續(xù)推進(jìn)整改，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成整改工作。對(duì)已經(jīng)完成的整改任務(wù)，嚴(yán)格做好銷號(hào)管理，做到整改一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)；適時(shí)組織“回頭看”，舉一反三，不斷深化和鞏固整改成效，防止突出問(wèn)題反彈；對(duì)需要一定時(shí)間整改到位的，加大推進(jìn)力度，主動(dòng)協(xié)調(diào)解決，以釘釘子精神抓緊整改到位；對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，強(qiáng)化措施，緊盯任務(wù)，加強(qiáng)跟蹤，確保整改問(wèn)題不留死角，取得實(shí)實(shí)在在的效果。
       （二）建立長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固整改成效。在抓好整改的同時(shí)，深入分析問(wèn)題產(chǎn)生的深層次原因，做到標(biāo)本兼治。建立健全符合集團(tuán)公司實(shí)際的規(guī)章制度，把解決具體問(wèn)題和推進(jìn)制度建設(shè)相結(jié)合，構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，真正使整改過(guò)程轉(zhuǎn)變?yōu)橥苿?dòng)南寧軌道交通事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的過(guò)程。
       （三）強(qiáng)化督促檢查，全面整改到位。督促各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人和廣大黨員干部，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，負(fù)起整改責(zé)任；用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小，不斷加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、事前事后的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化干部職工日常教育監(jiān)督管理，嚴(yán)明紀(jì)律，營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，推動(dòng)南寧軌道交通事業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。
       歡迎廣大干部群眾對(duì)南寧軌道交通集團(tuán)黨委巡察整改情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)，請(qǐng)及時(shí)向我們反饋。聯(lián)系電話：0771-2338659
通信地址：南寧市青秀區(qū)云景路69號(hào)南寧軌道交通集團(tuán)A2-8樓
郵編：530028，電子郵箱：nngdjjjcb@163.com



                                                             中共南寧軌道交通集團(tuán)有限責(zé)任公司委員會(huì)
                                                                                2019年4月25日